中央一號文件《中共中央國務院關于推進建設社會主義新農村的若干意見》里，明確提出了“規范民間借貸”。

　　時任銀監會副主席蔣定之表示，銀監會將推動制訂頒布《民間借貸管理條例》，加強對民間借貸行為的監測，密切關注涉及眾多自然人、借貸范圍的民間借貸行為，依法打擊和取代高利貸、地下錢莊等活動，依法處理各種違法活動，維護金融秩序的穩定。

　　銀監會、中國人民銀行發布的《關于小額貸款公司試點的指導意見》中充分明確了國家對小額貸款的正面肯定和政策的支持，并預示著國家將逐步規范、放開小額信貸市場，可以預見政府部門后續支持政策還將陸續出臺，力度將逐步加大。

　　《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（簡稱新國36條）正式出臺，其中明確指出鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域。指引中國未來經濟發展走向與發展趨勢的“十二五”規劃中指出：鼓勵擴大民間投資，放寬市場準入，支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公共事業、社會事業、金融服務等領域。

　　央行相關負責人在接受新華社記者采訪時說：民間借貸具有制度層面的合法性。在遵守相關法律法規前提下，自然人、法人及其他組織之間有自由借貸的權利。只要不違反法律的強制性規定，民間借貸關系都受法律保護。同時表示民間借貸是正規金融有益和必要的補充。

　　溫州金融綜合改革的第一步——溫州民間借貸登記服務中心正式成立，作為中國金融中介服務行業領軍企業的福元運通，受邀進駐溫州民間借貸登記服務中心。

　　李克強總理在國務院常務會議上表示，鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等，進一步發揮民間資本在村鎮銀行改革發展中的作用。

　　李克強總理在十二屆全國人民代表大會第二次會議中指出，要深化金融體制改革。穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。